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张居正的“一条鞭法"的做法就是赋和役合并一起收,再将一个地方的人头税转变成这个地方的徭役。一石粮食折合银子若干,每人交银子不交粮,最后将役银和赋银合并征收。只收一次,相当于平时都没有官府骚扰百姓征税。减轻了农民对土地的束缚,就是说你只要交了一些银子,你平时种不种地无所谓,只要你拿得出这些银子,你可以去从商或者是做其它行业。这就一定程度上促进了民族资本主义的萌芽,使得金银流通量的增大。
但是这个一条鞭法政策它触动了大多数人的‘蛋糕’抽痛了上至统治者下至平民百姓的脸,以至于最后落入人亡政息的局面。
1581年,为了增加明朝***的财政收入,明朝大学士张居正下令在全国推行一条鞭法,把原来的田赋、徭役和杂税合并起来,折成银两,分摊到田亩上,按田亩多少收税。因为实施这一改革的前提是清查土地,所以一条鞭法实行不久因遭大地主的阻挠而停止了。然而改用银两收税的办法却保留了下来。
一条鞭法,顾名思义就是简化了赋、役征收手续。一是把田赋和繁杂的徭役、杂税合并统一征收;二是把徭役部分地摊入田亩,既根据人丁又依照田亩征收;三是田赋、徭役和杂税合为一条后,一律征银。田赋,除***必须的米麦仍然交实物外,其余以白银折纳;徭役,一律实行银差。这就肯定了货币在赋税征收中的主导地位。
一条鞭法,上承唐代的“两税法”,下启清代雍正帝的“摊丁入亩”,是封建赋税制度的一大变革。其作用:(1)简化了赋税征收手续,客观上起到了均平赋役,推动社会经济发展作用。它不但限制官吏巧立名目,加征赋役,而且减轻了农民负担,提高其生产积极性。(2)它实行赋役折银征收的办法,适应和促进了明朝中期后商品经济的发展。为交纳银两,农民、手工业者必然把大量产品投入市场,促进商业繁荣。徭役折银,农民可自由离开土地成为自由劳动力,为资本主义的萌芽和发展创造条件。(3)它推动了中国封建赋役制度的进步,使两税法以来由人头税向土地税转化进程前进了一大步,为清初“摊丁入亩”的变革奠定了基础。
张居正的“一条鞭法”是在特定的历史条件下推行的,这条税收制度的推行,对我国的税收制度产生了重大的影响
“一条鞭法”推行的背景
通俗来说,在张居正推行“一条鞭法”之前,大明王朝一直推行的是老百姓生产什么就交什么的税收制度,比如说种粮食的交粮食,种水果的交水果,打渔的交鱼......
但这样的税收制度漏洞实在太大,因为这没有一个统一的衡算标准,这就给中间负责收税的那帮人提供了极大***便利,比如说种粮食的交粮食,他们可以说粮食质量不好,十斤只能算九斤;种棉花的交棉花,他们可以说棉花成色不好,十五斤只能算十斤......质量好坏的评定标准完全掌握在官员手中,而明代在历朝历代当中是出了名的工资低,老百姓多交的部分就成为了各级贪官污吏的外快。
长此以往,国家捞不到任何好处,而老百姓的负担也得不到减轻,白白便宜了中间那帮人。
实际上,这样的税收制度,不仅对老百姓无益,对官员来说也是没有好处的,因为在这样的制度下,东西收得一大堆,却很少有银子,这就导致了国库存银长期不足,从而还影响到了官员们的工资发放,甚至还出现了发工资发一部分银子,再发一部分物资的现象,但是所发放的物资未必就是官员们所需要的,因此也极大地影响了官员们的生活水平。
在原先的税收制度于国、于官、于百姓都不利的情况下,改革就势在必行。
“一条鞭法”的内容
张居正正是看到了这样的弊端,因此他决定改革,所以才推行了一条鞭法,关于“一条鞭法”的内容,具体来说,就是不管老百姓生产的是什么,交税的时候全部都按一定的比率折算成银两交给国家。
这看似简单的一个政策,但是对国家、官员和百姓来说都是极大的便利,国家收到的是真金白银;对老百姓来说,虽然税赋不减,但也不至于反复受到无良官员们的折腾,说交多少就交多少;对官员们来说也是,国库银子充盈了,工资就得到了保障。
“一条鞭法”的影响
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