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1. 防止学生溺水，谁该承担主体责任？如何才能将预防溺水落到实处？

防止学生溺水，谁该承担主体责任？如何才能将预防溺水落到实处？

主体责任是学生，家长负有监管责任。现在发生溺水***大多是周末，主要是由于学生回到家，家长忙于生计，对学生监管不到位，让学生有机可乘，跑出去玩耍水，造成了溺水事故的发生，学校老师只要尽到教育责任就够了。

诗曰：

学生身份有双重，课堂学子家中儿。

防溺知识该宣传，义不容辞归学校。

出了校门谁来管？还赖老师不厚道。

教师转行兼镖师，不仅荒唐也乱套。

工厂安全出毛病，领导小组唱高调。

误把教育当管理，责任延伸无节操。

师父莫念紧箍咒，悟空到此也折腰。

家庭监护负主责，依法打击各种闹。

——肯定是家庭负主责，你家的孩子你都不关心，还能指望别人关心吗？

一旦发生学生溺水事故，主管部门第一时间就会到学校调查有无防溺方面的宣传教育资料，有没有防溺主题班会、班刊校刊等，如果资料欠缺，就等你找到了背锅的。作为学校和老师方面，为了避免背锅，在这方面的准备往往是充分的，而且平时的教育宣传没有谁敢不重视，所以上级的调查大概率是找不到背锅侠的。

但是家长一般不会善罢甘休，一闹将起来，和稀泥的节奏开始，现在又要把考核和溺水事故挂钩了，等于说有无责任都将有人背锅，这是什么逻辑？

谁来承担主体责任？为什么我们对此一直处于被动？

有条件的学校有必要把游泳作为一门体育课程，还可以购买学平险，若不幸发生溺亡，可以进入司法程序解决，该谁负责谁承担，不可事事“考核”，不能无限放大学校和教师的责任，甩锅思维要不得。

教师只要尽到了教育的责任，不可能跟随每一个孩子，周末教师也有家庭，和正常人一样，也有父母和孩子，他们更需要照顾！教师的工作地点是学校，是教书育人，校外出了事情必须由家长负责，没有尽到监管孩子的责任。也应该承担相应的法律责任！呵呵

防止学生溺水，只要老师尽到安全教育，并且各种措施安排到位，学校老师不应该承担任何责任。（除在校内发生学生溺水事故外）特别是在节***日孩子发生溺水事故责任应该由监护人来承担。

怎样才能将预防溺水事故落到实处呢？目前有不少地方都把这一任务强加在在职老师头上，安排老师在节***日特别在暑***中都去巡河巡塘，万一发生孩子溺水事故还要追责学校和老师的责任。就连教育部也发了文，学生暑***中发生溺亡事故要追责学校和老师。我认为这确实欠妥，首先老师没有分身之术，特别是在农村水网地区一个施教区内有数条河几十口沟塘，全校所有老师二十四小时不停地巡视也照顾不过来，老师能负起这个责吗？再说了老师们在暑***中还有很多的任务要去完成，如，参加各种培训班和业务学习，不断地充实自己，提高自己业务和工作能力。同时还要制定好下学期的各种计划，备好两周左右的课。要求老师放下本职工作去巡沟塘，合理吗？

防溺水的工作为什么不去调动利用社会力量呢？以前各级***都有关心下一代工作协会。由关心下一代工作协会出面在镇，村，（居委会），组，聘请退休老师，退休干部，老党员，老工人来做暑***中孩子的安全工作。同时把每村民小组里的所有中小学生编为一组，由高年级孩子负责每天下午两小时带领大家看书做作业，并要求孩子之间互相监督互相制约，不做任何危险的事，不准玩水。并定期由专人给孩子们讲如何防溺水，安全用电，安全用气，安全用火等知识。同时每村民小组都有“三老”人员巡视沟塘。（镇，村***拿出点经费给三老人员一些补助）多年来虽然在水网地区却没有发生一起孩子溺亡和其它事故。

以上是我退休后从事了多年的工作，我认为很有实用价质。供各级教育部门的领导参考。

（文/姜长永原创）

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